困境缠身 巴勒斯坦总统访华目的何在

王晋投稿2017-07-17 01:52:27

应中国国家主席习近平邀请,巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)将于17日至20日对中国进行国事访问。这是82岁高龄的阿巴斯第四次访华,也是2013年访华之后再次访问。在当前巴以和谈即将开启的消息不断刷新,以及中国“一带一路”建设不断赢取沿线国家支持,阿巴斯此次访华之旅也就有了更多的意义。


阿巴斯在约旦河西岸面临多重困境(图源:Reuters/VCG)

对于阿巴斯来说,能够在“一带一路”倡议的大背景下,加强与中国和合作也交流,将是此行的核心目的。巴勒斯坦当前仍然缺乏足够的建设资金,长期以来其财政收入主要依靠外国尤其是西方与海湾国家的捐款,而国内尤其是阿巴斯所在的巴勒斯坦主流派别法塔赫控制下的约旦河西岸,长期受到以色列的封锁和隔离,城市建设和社会发展很难推动,甚至连地区内部大学之间的正常学术交流都很难开展。

因此如果能够得到中国在巴勒斯坦发展问题上的帮助,尤其是获得来自于中国的经济发展援助,通过“一带一路”搭上中国发展的“顺风车”,那么将是阿巴斯此次访问的重要成果。

当然对于阿巴斯来说,能够得到中国在未来巴以和谈上的支持,在政治上至关重要。长期以来中国一直支持巴勒斯坦人民建立自己独立国家的合法诉求,习近平早在2013年5月会见阿巴斯时就强调了中方在巴以问题上的“四点主张”,强调中方坚决支持巴勒斯坦人民的正义事业。

而习近平的“四点主张”,也在随后的其他诸多外交场合被中方所强调和坚持。因此中国在巴以问题上的立场是一贯的、公允的,得到了包括巴勒斯坦在内的广大阿拉伯世界的赞许。

不过此次出访,对于阿巴斯来说,可能面临着来自于国内与以色列方面的诸多压力。首先是巴勒斯坦民族权力机构在过去一段时间,对于加沙地区哈马斯“断电”措施,并没有成功压迫哈马斯在双方关系中屈服,反而使得不少巴勒斯坦民众将其举措视为“以色列傀儡”。

数月以来,一方面以色列逐渐加强了对于加沙地区的封锁,包括采取“断电”措施,压迫新上台的哈马斯哈尼亚(Ismail Haniya)领导层;而另一方面,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯也停止将加沙地区的“电费”支付给以色列,客观上帮助以色列“封锁”哈马斯。

当然对于阿巴斯来说,如果通过制裁措施压迫哈马斯在未来的法塔赫-哈马斯“和谈”中占据先机,也是可以考虑的一张筹码,但是此举却并没有成功压迫哈马斯,加沙民众日益困顿之时,也让约旦河西岸的巴勒斯坦民众对于阿巴斯“攘外先安内”的举措十分失望。


中国的“一带一路”战略或有助巴勒斯坦发展(图源:新华社)

其次是阿巴斯面对以色列在约旦河西岸和东耶路撒冷地区的定居点扩建进程,几乎毫无“还手之力”;而巴勒斯坦民间发起的针对以色列军警目标的袭击,也让阿巴斯处在以色列和美国的“谴责”与巴勒斯坦民众“同情”的尴尬夹缝之中。

一方面以色列的犹太定居点建设(以色列政府事实上无力约束),让约旦河西岸的巴勒斯坦民族权力机构因无力抵抗而陷入尴尬;另一方面巴勒斯坦极端分子发动的针对以色列目标的袭击,被美国和以色列视为“恐怖行径”而要求阿巴斯政府予以谴责。左右为难的巴勒斯坦民族权力机构,让未来阿巴斯的国内合法性受到了来自民意的极大挑战。

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